本书从人性诉求出发，展开对社会制度构建的论述，抓住了认识社会制度以及社会制度构建实践的根本。文明社会人的制度化生存决定了社会制度成为人存在与发展的基本中介。构建有利于人们自由全面发展的社会制度体系是现代社会管理面临的重要课题。在现代理性社会，社会管理者总是从自身及其所代表的公共利益出发，运用理性的力量来选择相应的制度要素来构建相应的社会制度与制度体系。现实中，我们可以明显感受到人性的力量在规范着社会制度的构建。发挥人性的光辉，构建有利于最广大人民自由全面发展的社会制度体系是社会主义社会管理者肩负的神圣使命。