本书以保险学、经济学和风险管理学为理论依托，在制度公平和效率的理论框架的指导下，深入剖析我国的新农合制度，并借鉴国外农村医疗保险制度的实施经验，对我国农村医疗保险制度进行再设计，旨在改革我国现行的农村医疗保险制度模式，使之既体现公平又实现效率。